中核華興:敢改敢試天地寬 爭做改革排頭兵

  

發布時間:2021-02-08 信息來源:默認部門

  2020年11月13日中核集團黨組書記、董事長余劍鋒調研中核華興時強調:“華興在集團內部是最優秀的團隊之一,承擔著最重要的任務,發展勢頭良好,要結合自身實際,沿著正確的道路走下去,走出特色,走在前列,要努力爭做中核集團、中國核建改革發展排頭兵”。

  2020年12月25日,中核華興舉行任期制和契約化管理簽約儀式,與總部各部門和下屬18家二級單位正職簽訂崗位聘任協議,與18家二級單位總經理簽訂年度/任期經營業績責任書。這標志著中核華興邁出了深入落實國資委“雙百行動”和國企改革三年行動的關鍵一步。簽約儀式上,中核華興董事長、黨委書記陳寶智堅定有力地表示:“今天推行的任期制和契約化管理,將來一定會在公司改革發展史上留下濃墨重彩的一筆,一定會是推動公司高質量發展的關鍵一招。”

  中核華興因改革而生,也因改革而興。中核華興一直在變化,但未變的始終是一種精神——“服從,但不服輸”:服從國家需要、客戶需求,但從不甘于現狀,不斷求勝、追求卓越是華興人永恒的追求。

  開展任期制和契約化管理是推進“雙百行動”和國企改革三年行動的必選動作,是對現有管理模式的“破與立”。其中,中核華興結合自身實際,率先在任期制和契約化管理方面邁出實質性步伐,還結合自身實際不斷創新,同步開展了總部部門負責人層級任期制和契約化管理工作,再次在改革創新方面走在前列,成為中核集團內部“第一個吃螃蟹的人”,中核華興爭當表率、爭做示范的決心始終不改。

  “十三五”是中核華興砥礪奮進的5年,也是公司全方位、深刻變革的5年。特別是2018年8月入選“雙百行動”企業后,標志著中核華興開啟了新一輪深化改革進程。兩年多來,中核華興以“雙百行動”為抓手,緊緊圍繞“五突破、一加強”任務目標,以股權多元化和混合所有制改革為路徑,以健全激勵約束機制為動力,以加強黨的領導和黨的建設為堅強保證,多舉措持續推進深化改革,為公司實現高質量發展提供源源不斷的動力。目前,中核華興“雙百行動”各項任務基本完成,成效明顯。其改革經驗入選國務院國資委《改革樣本-國企改革“雙百行動”案例集》,典型經驗做法入選《國資報告》。通過“雙百行動”,中核華興經營業績保持高速增長,發展質量穩步提升,為推動“十四五”高質量發展打造了全新引擎,為中核集團新時代“三位一體”奮斗目標提供了積極助力。

  以體制機制改革打造高質量發展新引擎

  中國經濟改革的實踐已經證明,積極發展混合所有制經濟是增強國有經濟活力、控制力、影響力的有效途徑,有利于國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力,有利于各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發展。

  近年來,中核華興以股權多元化和混合所有制改革為突破口,一方面以“走出去”并購混改方式,拓展市場、優化業務布局。2018年12月11日,由中核華興和中山港航疏浚工程有限公司共同組建的中核港航工程有限公司在廣州揭牌成立,標志著中核華興在國企改革“雙百行動”中再創佳績。作為中核華興組建的第七家混合所有制單位,中核港航填補了中核華興在海工建設領域的空白,補齊了核電工程建設細分專業的短板,將進一步拓寬港口與航道業務領域,使得中核華興全產業鏈經營體系和發展格局進一步完善,將在國內和國際相關業務領域實現重大突破。

  另一方面以“引進來”的混改方式,補齊短板,打通產業鏈條。中核華興聯合優秀民營資本方相繼成立中核華信資本管理有限公司、中核華瑞投資管理有限公司,致力于補齊公司作為傳統建筑企業在金融端的短板,打通了“募投管退”產業鏈條。

  除了股權多元化和混合所有制改革,作為健全國企市場化經營機制的重要一環,落實市場化薪酬改革、持續完善激勵約束機制一直是國企改革中的關鍵問題。建立健全激勵約束機制,可以體現人力資本的價值,吸引和留住人才,充分調動人才的積極性、主動性和創造性,為企業發展提供重要的組織保障和人才支撐。對此,中核華興創新經營業績考核機制,聚焦高質量發展。中核華興打破以往分板塊及百分制經營業績考核管理格局,創造性地搭建了“經濟效益×發展質量-約束性指標”的考核架構。該考核機制聚焦經營指標落實,以效益為導向,以高質量發展為目標,有效推動二級單位充分挖潛,激發活力。

  以商業模式創新構建高質量發展新格局

  自從2015年以來,隨著經濟形勢和國家政策的不斷變化,核電市場開工不足,傳統建筑領域迎來了“寒冬期”。為推進公司的可持續發展,中核華興未雨綢繆,不斷調整發展思路,努力推進經營模式和商業模式創新,積極推進產融結合戰略實施,并以PPP業務模式為抓手,落地推進了一大批示范項目。

  中核華興積極推進產業結構變革,以“金融端”帶動“工程端”,構建起獨特的產融結合體系,依托PPP業務模式,在特色小鎮、道路橋梁、醫療衛生、文化教育等領域取得突破,分類穩妥推動PPP項目資產證券化。2016年5月8日,全國教育系統首個PPP項目—山東財經大學萊蕪校區項目順利完成招生,公司僅用9個月時間便建起了一座大學。2018年5月30日,山東財經大學萊蕪校區PPP項目資產支持專項計劃產品成功掛牌發行,公司在推動PPP項目資產證券化道路上開創了先河,逐步構建起業態豐富、功能完備的金融業務格局。

  通過股權多元化方式,推動商業模式創新和市場開發。中核華興與無錫市梁溪區政府合資設立了中核梁溪投資管理有限公司,深度參與梁溪區棚戶區改造、建筑垃圾資源化利用等項目,成功簽訂了年處理建筑垃圾30萬噸的建筑垃圾循環基地項目。20201年1月6日,中核華興與福建省蘇氏工程器械租賃有限公司合資設立的福建華鑫租賃有限公司舉行揭牌儀式,標志著中核華興“十四五”新時期改革迎來“開門紅”。

  以黨建“核級”管控夯實高質量發展新保障

  2016年10月,全國國企黨建工作會召開,為貫徹落實會議精神,把加強黨的領導與完善公司治理統一起來,中核華興率先大膽實現“一肩挑”制度,實現了黨委書記、董事長“一肩挑”,之后公司完成章程修訂,明確了黨組織在公司治理中的法定地位。

  為貫徹落實黨的十九大精神和中核集團“以保證核電站質量的方式保證國企黨建工作質量”思路,中核華興將“四個同步”“四個對接”“六個結合”全過程融入黨建工作,不斷創新黨建質量實現路徑。中核華興堅持系統理念統籌,立足連續30余年不間斷從事核電建造取得的質量管理成熟經驗,引入核電站工程質量管理原理,創造性地將 “四個凡事”“過程方法”“PDCA”等管理理念轉化應用于黨建工作,并借鑒核電質保體系模式,搭建以堅持和加強黨的全面領導為核心的黨建質量管理體系,探索建立了一套具有核工業特色的黨建質量管理體系。2018年6月20日,央企首個黨建質量管理體系成功發布,并于2020年完成修訂升版。體系包含1份管理大綱、28份管理程序和47份操作規程以及1份基層黨支部標準化工作手冊,以此保證黨建質量管理及業務標準的統一性、規范性,以嚴密的制度體系確保政令暢通,保證上級決策部署能夠得到有效落實。

  中核華興吸收借鑒核電工程安全質量環保標準化及國際標桿評價理念,建立并持續完善《黨建質量管理目標評價辦法》。根據“政治過硬、業績優良、顧客滿意”三項管理目標實現程度,建立了包含49個維度、156項考核指標的黨建質量評價定級體系,為黨建工作開展提供了行動指南和衡量標準。可以說,中核華興這個“小舞臺”唱出了中央企業黨建工作改革創新的“大戲”。

  兩年以來,中核華興通過全方位的宣貫、全覆蓋的運行、不間斷的改進,黨建質量管理體系深入人心,體系運行有條不紊,各項黨建業務活動符合體系要求并實現PDCA循環改進,黨建工作的標準化、規范化水平進一步提高,黨建工作質量切實提升。特別是黨建業務文件體系、操作執行、考核評價均實現了標準化后,為基層黨務工作人員減輕了負擔,提高了效率。對此,中核華興江蘇分公司第七工程管理部黨支部副書記劉萬松談道:“在操作步驟上拿不準的時候翻一翻體系文件,就像查字典一樣,拿不準的問題一查就明白了,工作該怎么干,先做哪一步,后做哪一步,一目了然,對我的工作幫助非常大。”

  近年來,中核華興黨委以“讓黨建成為看得見的生產力”為目標,以系統思維深入推進黨建與生產經營雙促進雙提升,不斷強化黨建創新,創新推動“黨建×生產經營”,發揮黨建考核結果乘數效應;探索開展“黨建+安全”雙責任區;開展基層黨建聯建,助力項目建設;推進基層項目員工代表懇談會,打通服務職工最后一公里。良好做法和實踐屢獲殊榮,先后獲得全國基層黨建創新案例、中央企業先進基層黨組織、全國廠務公開民主管理先進單位、“十三五”中國企業文化建設優秀單位、中國政研會優秀課題成果等國家級獎項20余項。

  中核華興通過高質量黨建助推高質量發展,黨建與生產經營在話語體系上深度融合、黨建與生產經營均實現高質量發展、黨建與安全生產工作同步加強、黨建凝聚改革發展內外合力、海外黨建工作為“走出去”提供積極助力,使得黨建工作切實成為看得見的生產力。

  實踐永無止境,提高黨的建設質量也永無止境。中核華興黨委將牢記初心使命,傳承核工業精神,奮發進取,攻堅克難,以黨建“最大政績”引領保障發展第一要務,以高質量發展走在前列的過硬成果迎接中國共產黨第一個百年奮斗目標的順利實現。

  2020年底舉行的任期制和契約化管理簽約儀式,不是改革終點,而是正式拉開了“十四五”和國企改革三年行動的大幕。陳寶智表示:“作為中核集團和中國核建內部市場化程度較高的成員單位,中核華興能夠在市場大潮中摸爬滾打、勇立潮頭,靠的就是改革創新。歷史的經驗一再告訴我們,只要找準方向,走對路子,公司的改革發展就一定能夠行穩致遠。”青山座座皆巍峨,壯心上下勇求索。在中核集團和中國核建正確領導下,中核華興將勇于擔當、主動作為,堅持改革不止步,瞄準目標再出發,為推動中核集團“十四五”高質量發展做出新的更大貢獻。(中核華興)

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